中国怀柔影视基地

• 怀柔区强化招商引资推动企业融资扶持对接

  为深化招商引资举措，助力工业企业融资发展，怀柔区经济和信息化委员会于2016年份组织召开专项资金奖励企业专场融资对接活动，吸引辖区逾20家代表性工业企业参与。此次活动聚焦降低中小企业融资成本，通过搭建平台引导银企合作，全面推广信用贷产品及贴息政策，强化融资服务链条，推动区域产业升级和经济可持续发展，为招商引资注入新动力。 一、背景与筹备过程。2016年中国经济转型升级背景下，中小企业面临融资难、成本高的挑战，怀柔区经济和信息化委员会响应国家政策号召，提前规划部署专项资金奖励企业专场活动。部门组织多轮调研，分析辖区工业企业的融资需求，整合银行资源，确保活动聚焦解决企业痛点，以政策扶持撬动区域招商引资活力。 二、活动概况及参与主体。2016年份会议在怀柔区经济和信息化委员会主导下召开，邀请辖内建设银行等金融机构代表出席，就中小企业融资产品作专题讲解。同时，20余家获得专项资金奖励的工业企业代表全程参与，覆盖制造业、高新技术等行业，形成多方互动的专业化平台。委员会相关工作负责人在现场系统解读怀柔区扶持政策，强调贴息措施在降低企业融资负担中的实效性。 三、融资产品与服务细节。建设银行专家详细介绍了中小企业信用贷方案，突出担保方式多样化，包括无抵押融资和创新风险评估模型，覆盖不同规模企业的贷款需求；产品限额设计基于企业经营数据核定，确保安全可控。委员会同步解释怀柔区针对新增贷款的财政贴息机制，涉及具体额度、申请流程和政策连续性，有效补充银行产品体系，降低综合融资成本。 四、政策落地与交流环节。活动中，怀柔区经济和信息化委员会相关工作负责人与企业代表面对面交流，就信用贷、贴息政策的实施细则进行问答和接洽，形成双向反馈机制。企业方反馈融资需求和操作难点，机构回应优化方案，推动政策快速落地，提升招商引资吸引力。会后多形式跟进服务，确保金融支持直达实体，强化政府与企业信任。 五、长远影响与持续机制。2016年活动后，怀柔区建立了常态化融资对接机制，基于前期经验强化招商引资抓手，推动银企常态化互动与政策迭代。该模式促进了怀柔区经济多元化发展，后续扩展到其他行业领域，体现了金融服务实体经济核心作用，为区域产业生态优化奠定了基础。未来将持续创新融资服务链，助力中小企业高质量发展。

  2025-07-23

• 怀柔区全面推行建设工程电子化招投标助力招商引资

  为优化营商环境、提升招投标监管效能，北京市怀柔区住房城乡建设委员会深入贯彻落实市级部署，全面推进建设工程电子化招投标改革。此项举措通过数字化手段降低交易成本、规范市场秩序，为区域招商引资提供透明高效的政务服务体系，进一步激发市场主体活力。 一、夯实硬件基础与系统建设 2017年起，怀柔区住房城乡建设委员会依据市级文件要求，专项投入资金升级电子招投标硬件设施，包括开评标专用设备、监控系统及CA数字认证体系。通过对接市级交易平台完成系统联调联试，确保投标文件加密传输、电子签章验证等关键功能稳定运行，为全过程无纸化操作提供技术支撑。 二、强化人员培训与实操演练 针对电子标书制作、线上评标等新流程，怀柔区住房城乡建设委员会分批次组织工作人员参加市级专业培训，并开展模拟评标、异常情况处置等实战演练。通过建立问题反馈机制，累计解决系统操作类问题数十项，窗口服务效率提升显著，投标企业平均办理时长缩短超三成。 三、构建全流程监管机制 电子化招投标系统实现了从项目注册到合同备案的全程留痕，通过自动校验投标文件雷同性、分析报价合理性等功能，有效识别围标串标风险线索。2020年至2022年期间，怀柔区建设工程招投标投诉率同比下降近四成，违法违规行为查处效率提高逾五成。 四、持续深化应用场景拓展 当前怀柔区正试点远程异地评标系统，打破专家地域限制，2023年已完成跨区域评标项目十余个。下一步将探索区块链技术应用于投标保证金管理，进一步防范数据篡改风险，预计2024年实现全区依法必招项目电子化覆盖率百分之百。 此项改革显著提升了怀柔区建筑市场规范化水平，相关经验已纳入市级优化营商环境典型案例。通过数字化赋能，既减轻了企业投标负担，也为政府精准监管提供了数据支撑，形成市场主体与监管部门的良性互动格局。

  2025-07-23

• 怀柔区多措并举推进土地供应保障招商引资需求

  为加快落实年度供地计划，保障区域招商引资和产业发展需求，怀柔区国土分局近期针对土地供应滞后问题采取系列措施。2017年该区计划供应国有建设用地29公顷，其中住宅用地占比过半，科研用地达13公顷。面对政策调整和审批流程复杂等因素导致的供地进度迟缓，相关部门通过跨部门协作、动态调整机制等手段全力破解难题。 一、建立高位协调机制破解政策瓶颈 针对部分项目受新出台政策影响停滞的情况，怀柔区国土分局与市级规划部门建立常态化沟通渠道。2017年多次邀请业务主管部门开展联合办公，重点解决科研用地指标衔接、安居工程配套标准等关键问题。通过前置政策指导服务，声望声电等重点项目审批时效提升约30%，为同类项目提供了可复制的解决方案。 二、实施全流程督办压实主体责任 成立由多部门组成的土地供应专项工作组，对14个待供地项目实行清单化管理。采取"一项目一方案"工作模式，明确规划许可、征地补偿等环节的完成时限。建立双周调度机制，2017年下半年累计协调解决跨部门事项20余项，推动3个停滞项目重新启动供地程序。 三、动态优化供地结构提升效能 在保持总量平衡前提下，建立"能进能出"的弹性调整机制。对市场条件成熟的2宗储备地块及时增补入计划，同步调出3宗因规划调整暂不具备供应条件的土地。该机制使住宅用地实际供应达标率较年初提升15个百分点，保障性住房用地按期完成市级下达任务。 四、强化产业用地服务发展大局 突出科研用地的战略支撑作用，2017年重点保障科技研发类项目需求。通过提前开展土地平整、配套建设等前期工作，使13公顷科研用地全部达到"净地"标准，为怀柔科学城重点项目落地预留空间。这种"标准地"供应模式后续被纳入市级优化营商环境典型案例。 当前怀柔区正结合新一轮国土空间规划修编，进一步完善土地供应预警和动态评估体系。相关经验表明，通过加强政策协同、创新工作机制，能够有效提升土地要素对经济社会发展的保障能力。

  2025-07-23

• 【怀柔区招商】怀柔区召开制造业疏解政策解读会 助力绿色高质量发展

  为深入落实京津冀协同发展战略，怀柔区近日召开制造业疏解政策专题解读会，围绕区域功能定位优化产业布局，通过政策引导推动传统制造业转型升级，为招商引资和绿色高质量发展创造更优质环境。会议重点解读了工业污染企业调整退出及设备淘汰相关政策，旨在加快构建高精尖经济结构。 一、政策背景与会议概况 近年来，北京市持续推进非首都功能疏解工作，怀柔区作为生态涵养区与科学城所在地，严格贯彻市级部署要求。2023年8月下旬，怀柔区经济信息化部门组织召开专题会议，面向各镇街、开发区及企业代表70余人，系统讲解《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录》最新政策要点。此次会议既是阶段性工作小结，也是下一轮企业摸排动员的起点。 二、政策体系深度解析 会议首先通报了怀柔区非宅类房屋信息普查进展，该项工作为精准识别低效产能提供了数据支撑。在支持政策方面，明确对主动疏解转移企业给予资金奖励、土地再利用等配套措施，特别强调对符合区域定位的科技服务、智能制造等产业的优先承接机制。 针对2017年版《目录》的修订内容，与会专家重点剖析了新增的12类限制性条目，涉及铸造、化工等高耗能行业。通过典型案例演示，说明设备淘汰标准与技术改造路径的关系，现场解答企业关于申报流程、补偿标准等20余项具体问题。 三、下一阶段实施路径 根据计划，怀柔区将建立跨部门联动机制：一是联合镇街开展全覆盖走访，建立企业动态台账；二是设立专项服务窗口，协调解决证照变更、员工安置等共性难题；三是完善资金申报绿色通道，确保奖励政策及时兑现。对于暂未达标企业，将提供不少于6个月的整改缓冲期。 四、区域产业升级成效 统计显示，过去三年怀柔区累计疏解一般制造业企业47家，腾退土地近千亩，其中80%用于补充科学研究与技术服务业空间。此次政策加码后，预计将进一步推动传统产业集约化发展，为怀柔科学城建设释放更多环境容量与资源要素。 会议最后强调，疏解工作不是简单做减法，而是通过政策引导实现产业能级跃升。怀柔区将持续优化营商环境，支持存量企业智能化改造，同时重点引进与区域功能相匹配的创新型主体，形成疏解与提升良性互动的产业发展新格局。

  2025-07-23

• 【怀柔区招商】怀柔会都动能强劲引领服务升级新格局

  随着会展经济成为推动区域发展的重要引擎，怀柔区依托资源整合与服务创新，在招商引资方面持续释放磁吸效应。通过系统性优化空间载体、政策体系与运营能力，形成了以高端会议为轴心的产业生态圈，带动相关产业链协同提质增效。 一、空间载体扩容支撑多元需求 本阶段，区域聚焦场馆智能化与绿色化升级，完成了多项设施改造工程。国际会都核心区内新增无柱式会议厅及多功能厅，总面积较前期扩容近20%，可同时容纳万人级规模活动。配套酒店群投入智慧管理系统，实现入住效率提升30%以上。交通接驳体系同步优化，新增三条会展专线巴士和1200个智能化停车位，解决了往届参会者反馈的“最后一公里”痛点。这些硬件迭代为学术论坛、企业年会等差异化活动提供了精准适配场景。 二、政策赋能构建全周期服务体系 年中出台的会展专项扶持细则，首次建立“筹办—落地—评估”全流程激励机制。对符合绿色会议标准的主体给予场租补贴，引进国际认证环保搭建企业享受税收优惠，此举推动当季环保型会议占比达65%。特别设立产业对接办公室，为参展企业提供商务洽谈前置匹配服务，促成46家科技企业在会议期间达成技术合作。该模式被相关研究机构列为“以会促产”经典案例。 三、客源质量跃升激活消费潜能 尽管当季会议总量微调，但千人以上规模会议同比增长22%，国际性会议占比提升至38%。数据显示，医疗健康、人工智能领域的头部企业集中选址该地举办年度战略会，带动高端会奖团队入境人次创历史峰值。消费结构呈现深层变化：企业平均投入同比增长超四成，其中新技术设备租赁、沉浸式场景搭建等新型支出占比达57%，与会人员在区域内文旅、餐饮的关联消费较同期增长三倍。 四、产业融合培育可持续发展动能 会都品牌效应有效牵引关联产业聚合发展。影视文化节与科技会议联动推出跨界体验项目，催生“会展+影视”混业模式；酒店管理集团与本地农庄共建绿色食材供应链，降低碳足迹的同时带动农户增收。特别值得注意的是，上半年新增注册会展服务企业11家，其中8家聚焦数字化会展解决方案，显示产业生态正从基础服务向价值链高端延伸。 当前，怀柔已形成“大项目驱动—产业链整合—软实力输出”的进阶发展逻辑。随着京津冀会展走廊建设的提速与新消费形态的涌现，这座生态会都正持续优化服务标准与创新基因，为中国会议产业贡献可复制的升级样本。

  2025-07-22

• 【怀柔区招商】怀柔区创新主题套餐服务助力企业开办"一次办结"

  今年以来，怀柔区以优化营商环境为核心，通过推出"主题套餐"集成服务模式，显著提升企业开办效率，为招商引资注入新动能。以开办饭店为例，审批时限由原先的18天压缩至10天，跑动次数从4次减少至1次，实现"一窗受理、并联审批、全程通办"的突破性改革。 一、流程再造破解"三店"审批难题 针对饭店、商店、药店等高频开办业态涉及多部门审批的痛点，怀柔区梳理出6个部门的8个关键环节，创新实施"三全"工作法：全过程跟踪指导、全并联审批办理、齐步走限时办结。通过制定标准化清单，将原先分散在卫生许可、消防验收、环保备案等领域的23项材料整合为"一表申请"，材料重复提交率降低60%。 二、派单式管理重构服务链条 政务服务大厅设立综合窗口，实行"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"机制。审批部门通过线上系统实时接收任务派单，同步启动预审程序。对于非核心材料缺失的情况，采用容缺受理机制，允许企业在规定时限内补正，平均为每家初创企业节省3-5个工作日。 三、数字化赋能提升协同效率 依托政务数据共享平台，实现市场监管、消防、环保等部门信息实时互通。申请材料电子化率达95%，审批环节全程留痕可追溯。通过智能预审系统自动核验企业基本信息，将名称核准、工商登记等基础事项办理时间压缩至4小时内完成。 四、长效机制巩固改革成果 建立"好差评"实时反馈系统，将企业满意度纳入部门考核指标。定期组织跨部门联席会商，动态调整事项清单。目前全区828项政务服务事项中，825项已实现"最多跑一次"，年均为企业减少跑动逾1.2万次。 此项改革显著降低制度性交易成本，企业设立综合成本下降约50%，带动新增市场主体同比增长近三成。下一步，怀柔区计划将主题套餐模式扩展至工程建设、文化旅游等领域，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  2025-07-20

• 【怀柔区招商】怀柔区战略性新兴产业集聚发展助力经济转型升级

  近年来，怀柔区通过招商引资积极布局新一代信息技术、生物技术、新能源等战略性新兴产业，推动区域经济结构优化升级。在政策支持和科技创新的双重驱动下，生物制药、高端装备制造等产业初具规模，成为传统主导产业的有力补充，为区域高质量发展注入新动能。 一、政策与资金双轮驱动产业升级 怀柔区紧抓国家级战略性新兴产业发展机遇，争取多项政策扶持资金，重点投向技术创新和科研转化领域。2023年，怀柔区出台专项规划，明确将生物医药、新材料等产业作为核心增长点，并通过税收优惠、土地供给等措施吸引优质企业落户。数据显示，相关产业固定资产投资连续三年保持两位数增长，创新载体数量位居全市前列。 二、生物医药产业引领创新发展 以龙头企业为依托，怀柔区生物医药产业集群效应逐步显现。2022年，某生物技术企业完成抗体药物生产基地建设，带动上下游十余家配套企业入驻。同期，怀柔区与多家科研机构合作建立联合实验室，推动基因治疗、疫苗研发等前沿技术落地。产业链的完善使得该领域产值在2023年前三季度同比增长超20%，成为区域工业增长的重要贡献者。 三、高端制造与绿色技术协同推进 在高端装备制造领域，怀柔区重点培育航空航天关键部件、智能装备等细分产业。2021年投产的某新能源汽车电机项目，填补了华北地区相关技术空白。此外，节能环保产业加速布局，2023年新建的循环经济产业园已引入废弃物资源化利用等多项技术，年处理能力达数十万吨。 四、新兴产业与传统产业深度融合 战略性新兴产业的发展有效促进了汽车零部件、食品包装等传统产业转型升级。2023年，怀柔区通过工业互联网平台实现多家制造企业智能化改造，生产效率平均提升30%以上。这种渐进式调整既保留了传统产业优势，又为新兴技术提供了应用场景，形成良性互动格局。 当前，怀柔区战略性新兴产业占规模工业比重已接近10%，创新驱动特征日益显著。未来，该区将继续强化科技支撑能力，进一步优化产业生态，为京津冀协同发展提供更多实践样本。

  2025-07-20

• 【怀柔区招商】怀柔区多维度推进农村劳动力高质量就业

  近年来，怀柔区在统筹城乡发展过程中，将促进农村劳动力就业作为招商引资和乡村振兴的重要抓手，通过构建全域就业服务网络、强化职业技能培训、优化创业扶持政策等举措，累计帮助3700余名农村劳动力实现转移就业，为区域经济注入新活力。 一、精准匹配就业需求，打通服务“最后一公里” 怀柔区创新开展“岗位下沉”专项行动，组织镇乡社保机构深入摸排劳动力就业意向，针对雁栖镇、桥梓镇等5个重点镇域，在求职集中村举办专场招聘活动。通过小型化、精准化的招聘模式，累计提供涵盖物流、家政、制造业等领域的岗位近3000个，有效解决偏远地区群众就业信息不对称问题。 二、构建分层培训体系，提升就业竞争力 结合区域产业升级需求，怀柔区建立“产业+技能”联动机制。在北部生态涵养镇重点开展民俗旅游、林果种植培训，在科学城周边区域强化计算机应用、餐饮服务等技能实训。采取企业定制培训、机构委托培养等模式，年均开展各类技能培训超40班次，参训人员技能认证通过率达85%以上。 三、创业扶持政策释放倍增效应 为激活农村创业活力，怀柔区出台专项扶持办法，对从事特色农业、农产品加工的创业项目给予资金补贴。其中，带动10人以上就业且投资规模达标的主体，可申请最高10万元的启动资金补贴。近年来，已有20余个优秀项目获得10万至30万元不等的创业奖励，带动就业规模同比增长35%。 四、全链条监管保障就业权益 聚焦建筑、服务等重点行业，怀柔区建立跨部门联合检查机制，常态化开展劳动合同签订、社保缴纳等专项督查。通过推行电子劳动合同备案系统、设立农民工维权绿色通道等措施，劳动纠纷调解成功率连续三年保持在95%以上，切实维护农村务工人员合法权益。 当前，怀柔区正持续优化“培训-就业-创业-保障”服务闭环，通过政策协同发力，推动农村劳动力从“能就业”向“就好业”转型升级，为城乡融合发展提供有力支撑。

  2025-07-20

• 怀柔区工业技改项目稳步推进 助力产业升级与招商引资提速

  今年以来，怀柔区通过强化政策引导与精准服务，推动工业技术改造成为区域招商引资的重要抓手。全区上半年新开工技改项目覆盖多个重点领域，通过优化生产工艺、升级设备设施等措施，有效激发企业创新活力，为构建高精尖产业体系奠定基础。 一、技改项目规模分层推进 怀柔区上半年实施的30个工业技改项目中，投资强度呈现梯度分布。10个项目投资额超过3000万元，聚焦重大产能提升；6个项目介于1000万至3000万元区间，侧重中型企业智能化改造；14个千万级以下项目则服务于小微企业精细化升级。项目类型涵盖生产流程再造、核心设备迭代及基础设施更新，形成多层次技术升级网络。 二、重点工程发挥示范效应 作为政府重点督导项目，福田戴姆勒验证车间技改工程进展显著。该工程已完成总投资的65%，基础地桩施工阶段接近尾声，预计近期转入地基主体建设。此类标杆项目通过高标准实施，带动上下游配套企业协同改造，形成产业链联动效应。 三、投资进度与政策激励并重 全区技改项目年度计划投资12.1亿元，当前实际完成量占比超25%。相关部门建立动态监测机制，按月核查资金落实与建设进度，同时加大政策宣贯力度。通过梳理申报流程、匹配奖励条款，已协助多家企业获得技术改造专项扶持资金，降低企业升级成本。 四、服务机制优化发展环境 怀柔区经信部门推行"一企一策"服务模式，针对项目审批、能源配套等共性需求建立快速响应通道。近期重点协调解决施工许可办理、环保指标核定等12类问题，确保项目按期实施。下一步将联合金融机构开发技改专项贷款产品，进一步缓解企业资金压力。 当前，怀柔区正以技术改造为突破口，加速传统制造业向数字化、绿色化转型。通过培育智能工厂、绿色车间等新型生产载体，区域工业经济呈现结构优化、动能转换的良好态势，为高质量发展注入持续动力。

  2025-07-20

• 【怀柔区招商】怀柔国税局减税增效助力小微企业稳健发展

  近年来，北京怀柔区国税局积极落实国家税收政策，持续优化小微企业减负措施，有效促进区域招商引资和经济活力提升。2017年全面落实营改增新政和小微企业优惠调整，通过宣传服务与督查机制，显著增强企业获得感，为区域产业升级奠定坚实基础。 一、政策背景与小微企业扶持体系概述 国家自2016年推行营改增政策后，小微企业税收优惠体系逐步健全，涉及增值税起征点提升、免税额度扩展等关键变更。北京怀柔区国税局紧跟上级部署，强化落实框架，将减税工作作为区域招商引资质效的核心抓手。该局整合多项优惠政策，面向创业主体释放红利，激发市场活力与竞争力。一系列配套措施确保了政策落地精准高效，为企业减免负担提供坚实保障。 二、2017年减税实施成效与区域经济激励 在政策全面执行阶段，北京怀柔区国税局于2017年上半年实现税收减免成效跃升。纳税人受惠数量、申报规模与免税额均呈现稳健增长，反映企业税负实质减轻。统计期内，享受增值税优惠纳税人数量较前年度大幅增加，免税销售额显著扩展，减免增值税额持续走高。这推动小微企业流动资金改善，促进投资扩产，带动区域就业率提升。相关成效为中小企业纾困注入动力，有效助力营商环境优化与可持续增长。 三、关键举措强化服务精准度 为确保政策直达基层，北京怀柔区国税局部署全链条服务策略，覆盖宣传、培训与督查环节。一方面，利用电子载体及线上平台开展政策普及，确保企业全面知情；另一方面，加强税务人员专业指导，重点强化咨询窗口能力，提升服务响应精度。此外，将税收优惠落实情况纳入督查体系与绩效考评，严格推进部门协同履责。这些机制确保从申请到审批流程无缝衔接，消除信息鸿沟，增强政策执行一致性。 四、长效推动经济高质量发展 减税措施不仅惠及2017年短期成效，更成为区域招商引资的核心引擎。优惠政策吸引更多企业入驻怀柔区创新创业园区，带动产业链聚合发展，增强经济韧性。展望长期，该局持续探索服务模式革新，如数字化申报工具整合等，进一步降低企业运营成本。成效将转化为区域经济增长动能，巩固税收政策服务实体经济的定位，实现小微企业减负与宏观发展双赢格局。

  2025-07-20

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